陳陽在專訪中指出，總體方案在制度設(shè)計上對金融支持海南自由貿(mào)易港提出了具體要求，為金融開放創(chuàng)新提供廣闊發(fā)展空間。

 

陳陽表示，整個總體方案是一個系統(tǒng)完整的制度集成創(chuàng)新，金融在總體方案里面，主要亮點體現(xiàn)在金融服務(wù)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的自由化便利化和金融業(yè)加大開放的力度兩個方面。“在跨境的直接投資方面，我們對于外商給予了準(zhǔn)入前的國民待遇和負(fù)面清單的制度。同時我們對于合格的境外投資者和合格的境內(nèi)投資者也都給了相應(yīng)的非常好的政策。未來我們會給企業(yè)自己融資的能力，進(jìn)一步地提高企業(yè)境外融資的杠桿率。因為對一般其他的地區(qū)來講，杠桿率可能是頂多放大1.5倍，但是在海南投資企業(yè)，可能到2倍甚至2.5倍以上。”陳陽說。

 

關(guān)于防范化解金融風(fēng)險，陳陽表示，海南自由貿(mào)易港作為國家應(yīng)對金融風(fēng)險的一個試驗田，防御好金融風(fēng)險至關(guān)重要。

 

“將在加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)之上，重點打造‘一張網(wǎng)’，提升‘兩種能力’，建設(shè)‘四個平臺’，‘一張網(wǎng)’就是多功能的自由貿(mào)易賬戶的‘電子圍網(wǎng)’，自由貿(mào)易賬戶既能實現(xiàn)資金的自由便利的流動和自由的兌換，同時它也具有監(jiān)管風(fēng)險監(jiān)管作用。提升‘兩種能力’，一是商業(yè)銀行自身的風(fēng)險防控能力。二是金融監(jiān)管部門自身的能力，要不斷加強應(yīng)對國際金融風(fēng)險的識別、判斷、監(jiān)管的能力和學(xué)會運用各種監(jiān)管工具的能力。‘四個平臺’，一是跨境資金的監(jiān)測預(yù)警平臺。二是宏觀審慎的管理平臺。三是‘三反’的平臺，就是反洗錢，反恐怖融資，反逃稅平臺。四是‘智慧金融’平臺，可以實現(xiàn)對省內(nèi)的金融企業(yè)的金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。”

 

如何補齊金融短板，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力？

 

海南金融機構(gòu)數(shù)量少、市場主體相對薄弱，關(guān)于如何補齊金融短板，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，陳陽表示，一是將會同商務(wù)廳、經(jīng)發(fā)局共同推進(jìn)招商，豐富市場主體。 二是在省金融監(jiān)管局成立招商的團隊，主動招商。三是利用好金融機構(gòu)的‘朋友圈’，既招金融機構(gòu)，同時通過金融機構(gòu)和它總部進(jìn)行聯(lián)系和客戶進(jìn)行聯(lián)系，把一些適合于旅游、高新技術(shù)，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些產(chǎn)業(yè)吸引到海南來。

 

總體方案提出海南要實現(xiàn)跨境資金流動自由便利。多功能自由貿(mào)易賬戶為海南自貿(mào)港與境外實現(xiàn)跨境資金自由便利流動提供基礎(chǔ)條件。

 

陳陽說，對于企業(yè)而言，海南FT賬戶作為境外融資的主要平臺，除了能降低企業(yè)的融資成本還可以提供非常便捷的金融服務(wù)。“比如說在貿(mào)易的審核方式方面，從事前審核轉(zhuǎn)為事后審核。在外匯的登記方面，海南作為全國首批的試點省，已經(jīng)取消對于外匯逐筆登記的制度，相當(dāng)于企業(yè)一次到商業(yè)銀行登記以后，可以重復(fù)多次地循環(huán)使用，在你的額度之內(nèi)可以循環(huán)使用。這些都是一些便利化的措施，像跨境的信貸轉(zhuǎn)讓的一些措施，也是海南率先可以做的。”

 

今年，海南省地方金融監(jiān)督管理局將按照總體方案要求，分步驟、分階段推進(jìn)相關(guān)金融工作。

 

陳陽將今年的工作重點概括為“一一二三四”。“兩個‘一’是抓好首批公募REITs（房地產(chǎn)信托投資基金）試點工作、搭建好綜合金融服務(wù)平臺。‘二’是完成試點推動離岸貿(mào)易的發(fā)展和籌建海南國際場外衍生品清算所兩個大項目。‘三’是要出臺三個制度，QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）的政策，QFLP（合格境外有限合伙人）政策和離岸新型國際貿(mào)易試點辦法。‘四’是設(shè)立四個交易場所，包括產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、大宗商品，還有碳排放權(quán)，希望交易場所能夠帶動海南的人流、物流、資金流，能夠促進(jìn)整個海南要素市場能夠更加活躍。”