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資金的自由流動是最基本和最核心的要素流動，是貿易和投資自由化和便利化的基礎條件。在海南自由貿易港的建設過程中，金融政策的設計與推進需要遵循一下三項原則：第一，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系的建設。第二，金融定位于服務跨境貿易投資自由化便利化。第三，以不發生系統性金融風險為底線。

同時，金融政策的總體框架包含四個方面的內容：一是高水平的經常項目和資本項目的開放，便利跨境貿易和投融資的資金流動。二是金融服務業的率先對外開放。三是金融改革創新，支持實體經濟的發展。四是金融風險防控體系的建設。

第一方面，金融服務于跨境貿易和投融資的自由化便利化。高水平的經常項目開放和資本項目的開放政策，跨境資金流動管理政策是海南自由貿易港建設中最重要，也是最核心的金融政策。

在跨境貿易方面，我國的經常項目的資金匯兌已經完全開放，所以在海南自由貿易港貨物貿易、服務貿易的資金匯兌要實現高度的便利化，商業銀行所進行的真實性審核，全面從事前的審查轉向事后的核查。同時，我們完善新的跨境貿易形態，比如離岸貿易、轉口貿易的跨境收支的管理政策。建設便利跨國公司全球結算中心運行的政策環境。

在跨境直接投資方面，全面落實準入前國民待遇+負面清單的外商投資管理制度，探索適用市場需求新形態的跨境直接投資，在海南自由貿易港內試行QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格的境內有限合伙人）的兩項制度。

在跨境融資政策方面，在海南建立新的跨境融資體制，試點合并交易環節的跨境融資政策管理框架，實施統一的宏觀審慎管理政策，逐步實現市場主體自主的跨境融資。同時隨著海南自由貿易港建設的推進，探索擴大海南居民個人用匯自主權。

在金融基礎設施方面，考慮到金融開放政策有很強的外溢性，需要以現有的本外幣賬戶和自由貿易賬戶為基礎，建立資金“電子圍網”，構建海南金融對外開放的基礎平臺。

第二方面，服務于海南對外開放的金融服務體系和金融服務能力的建設。率先在海南自由貿易港落實金融服務業的擴大開放政策，豐富海南的金融業態。培育商業銀行等金融機構服務于開放型經濟的金融能力，支持國際能源、航運、大宗商品等要素交易平臺建設。

第三方面，圍繞海南建設現代產業體系的重點產業政策取向。強化金融支持和改革創新，推動海南重點發展產業的產業聚集規模和產業競爭力的提升，創新發展貿易金融、消費金融、綠色金融、科技金融。

第四方面，構筑海南自由貿易港建設的金融風險防控體系。建設跨境資本流動的監測預警和評估體系，宏觀審慎管理體系，建設反洗錢、反恐怖融資、反逃稅的審查機制。構建適應海南自由貿易港建設的金融監管協調機制。